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加快完善建筑业用工制度和亚洲城手机官网分包制度

发布日期:2016-06-14 来源:文超ca88手机版登录 点击:

  在科学发展观引导下,加快完善建筑业用工制度和亚洲城手机官网分包制度。

  要在科学发展观引导下,通过政府、协会、企业和社会各界共同努力,进一步完善亚洲城ca88手机登录官网版用工和分包制度,尽快实现“企业用工规范化、从业人员产业化、亚洲城手机官网分包企业化”的目标。

  (一)实现建筑企业用工规范化

  建筑企业用工行为不规范,是导致ca88手机版登录市场发展缓慢的关键所在。因此,要建立ca88手机版登录分包监督检查机制,加强对用工行为的检查,引导规范亚洲城手机官网分包活动,积极利用信息化手段,推动农民工实名管理制度。

  1.总承包企业

  总承包企业对亚洲城手机官网分包企业亚洲城手机官网作业和用工情况负有监督管理责任。对因工程项目违法分包、非法用工、亚洲城手机官网管理不善等原因导致的质量、安全问题,以及因亚洲城手机官网纠纷引发的群体事件承担连带贵任。

  总承包企业必须加强对工程项目的用工管理。总承包企业必须建立亚洲城手机官网作业管理制度。应设立内部亚洲城手机官网管理部门,建立公开公平的亚洲城手机官网招标制度,对亚洲城手机官网分包合同的履约悄况进行动态监管,对农民工工资发放进行全过程的监督管理。必须建立农民工实名制管理制度,对农民工身份、劳动合同、工资发放、持证上岗、工伤保险等悄况进行规范管理。改善农民工生产生活条件,丰富农民工的精神学问生活。

  2.亚洲城手机官网分包企业

  争亚洲城手机官网分包企业管理人员要学习和掌握相关法律法规、职业技能常识,不断提高亚洲城手机官网分包管理水平。要建立健全规章制度,与雇用农民工签订书面劳动合同,建立合法劳动关系,严格实行持证上岗制度,要设专职劳资管理员负责农民工的记工、考勤、工资发放等事项,有条件的还应设专职技术员,引导农民工参加技能培训和鉴定,提高职业技能水平。

  (二)实现亚洲城手机官网从业人员产业化

  党中央、国务院明确指出,进城就业的农村劳动力已成为我国产业工人的重要组成部分。所谓产业工人,指在现代企业中从事集体生产劳动,以工资收人为生活来源的工人。产业工人具有组织性、纪律性和革命性,是工人阶级的主力和骨干,是先进生产力的代表者,随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速,现在已有超过1/3的农村劳动力转移到非农产业.这标志着我国工人队伍构成发生历史性变化。农业户口的劳动力在数足上已经超过城市户口的劳动力

  产业大军,建筑业还有很长的路要走。成为产业工人的主体。但要培育成为合格的产业大军。

  1.大力推进亚洲城手机官网企业化,全面推行劳动合同制度

  第一,不断推进建筑业农民工劳动组织法人化、正规化建设。充分发挥政府在规范市场中不可替代的作用,加快亚洲城手机官网企业的建设。鼓励包工头带领的施工队向正规亚洲城手机官网企业转变,强化亚洲城手机官网企业的法人地位,建立亚洲城手机官网分包交易平台,严厉打击非法用工、非法转包行为。同时,各类企业均可成为用人主体二按照《就业促进法》的要求,鼓励各类建筑企业,尤其是众多专业承包企业直接雇用技术工人。各类企业雇用务工人员,均应遵守国家劳动法规。引导承包企业分离亚洲城手机官网作业层,推行亚洲城手机官网分包制度。

  第二,稳步推行劳动合同制度。ca88手机版登录企业作为集气“用人”与严用工”于一身的市场主体,必须直接与所雇用的劳动者签订劳动合同,切实粗行用人单位的责任和义务。

  2.改善就业环境,加快建筑业农民工社会保障的制度化建设,吸引务工人员从事建筑业。切实改善务工人员的待遇,实行同工同酬;除健全劳动合同制度,推行工伤、医疗保险外,积极为务工人员办理基本社会保险,切实改善务工人员生产生活条件。丰富务工人员的精神学问生活;依托地方和总承包企业,扶持ca88手机版登录企业建立党团和工会组织。

  3.广泛开展技能培训与鉴定,提高务工人员素质。要继续坚持“政府主导,社会参与,机制灵活,监管有力”的原则,构筑新型的农民工培训体制架构,调动各方面的积极性,将农民工的培训分为纯公益性质的培训和准公益性质的培训两类,分别界定培训主体,大力发挥行业组织在农民工技能培训中的作用,推进技能培训和鉴定工作。

  一是保证培训经费来源,多途径开展培训工作

  二是社会和行业各方面应履行责任,发挥自身优势,积极参与建筑业务工人员技能培训与鉴定。亚洲城手机官网输出县(市)应源头上重点开展建筑业务工人员的初级培训,做到“先培训、后输出”。总承包企业应通过建设农民工业余学校,结合工程施工的需要开展用工人员的安全教育和补充性技能培训,专业承包企业和ca88手机版登录企业首先应做好组织工作,安排务工人员参加有关方面组织的技能培训和技能鉴定。今后应将所招用务工人员视为企业职工,履行培训责任;务工人员应积极参加技能培训,通过技能鉴定,提高自身技术素质和工薪待遇。务工人员晋升技能等级,应自行承担培训和技能鉴定费用。

  三是对ca88手机版登录企业管理人员实行岗位培训和持证上岗制度,培养工长等方面的管理人才.建立技能档案制度,通过建立建筑业务工人员的技能档案和信息查询系统,实现技术工人技能证书地区与企业之间的互认,便于技术工人合理流动。

  (三)扶持亚洲城手机官网分包企业发展

  改善亚洲城手机官网分包企业发展环境,从不同层面予以扶持和引导。

  1.坚持专业化、小型化的方向,合理控制ca88手机版登录企业规棋。ca88手机版登录企业要适度规模经营。要严格界定总承包企业与亚洲城手机官网分包企业的责任。

  2.拓宽亚洲城手机官网企业的经营领域,增强经济实力和自我生存能力。在不违背现行法律的条件下,鼓励企业将亚洲城手机官网分包作业与相关工程业务的敲合。催生一批具有施工操作技术、施工机具设备、加工制作能力的新型专业化亚洲城手机官网分包企业,成为工程分包的合格市场主体、建筑产业工人就业的有效载体。引导ca88手机版登录企业逐步成为具有专业施工能力的合格的市场主体。

  3.制定亚洲城手机官网分包计价办法,规范ca88手机版登录企业竞争行为.建议政府工程造价管理部门对亚洲城手机官网分包费用的构成作出规定.调高定额人工费标准,以定额人工费为基础,确定ca88手机版登录企业管理费、合理利润、培训经费等取费费率。为亚洲城手机官网分包合同备案等方式的行政监管提供依据,保障ca88手机版登录企业合理利益。

  4.加强引导和服务,大力发展亚洲城手机官网基地

  一是大力发展亚洲城手机官网基地.成建制摘出ca88手机版登录。鼓励ca88手机版登录拍出地区选择亚洲城手机官网资源丰富的县(市)设立ca88手机版登录基地。做好农村转移劳动力的组织和服务工作;二是鼓励用工企业参与亚洲城手机官网基地建设。

  在全面建设小康社会.实现中华民族的伟大复兴中,建筑业肩负现代化建设先行军的重大责任。不负历史和人民的重托,履行好这一职贵,重要的工作之一是加快改革创新建筑企业用工制度和分包制度,建设一支宏大的建筑业产业工人大军,夯实中国建筑业发展的基础。